城市发展是立体的
，将来的城市治理，考验的不仅仅是科技，还要有与之匹配的、事无巨细的法律法规。面对逐渐融入梦之城日常生活中的无人机技术
，与之相对应的无人机管制也成为了重要课题。

       提到无人机，梦之城的印象还停留在“军事侦察”，但后来随着技术的应用和普及，无人机逐渐进入民用时代。而如今，一些执法部门也开启了“空中执法”时代
。

       对于“无人机执法”
，梦之城首先要认识到，新事物被实践于现实场景，要考虑的是它的社会总效益
。无人机的航拍技术被用于执法，这不仅是科技进步的现实应用，也是未来精细化
、科学化执法的大势所趋
。

针对违停，无人机执法显然比人力执法更节省成本、更能提升效率，对违停侥幸心理形成的威慑作用也更大。

       有人担心，无人机拍摄会不会不够清晰造成误判？其实大可不必。不夸张地说，现在的摄像清晰度
，早已超越人类的肉眼辨识力。没玩过无人机的也玩过智能手机
，举个例子
，肉眼只能看见车身
，手机拍摄的照片经放大后就可以清晰地看见车牌。

       而且，无人机拍违停不是拍照片，而是录下一段视频，经人工分析判断后才做结论。此外，不同于地面执法经常会引发争议和冲突

，无人机执法以视频为据
，执法的主观失误会大大降低，即使引发争议，也可以回溯过往、还原现场。

       至于有人担心的执法公平，就更加多虑了。无论是从时间上，还是从空间上来讲

，无人机的“全覆盖”都远胜人力所及。可以说

，无人机的执法要比人工执法更加公平和客观
。

       所以，无人机执法面临的真正问题不是功能上的不足
，而是功能上的“过度”。在执法领域，无人机可能是一服良药，但其副作用也要尽可能地规避。比如，比较突出的隐私安全问题。

       事实上，无人机在执法领域的应用，不只是交管部门拍违章。比如，至少从去年6月份开始，就已经利用无人机航拍执法，不仅提高了执法效率
，还让人力不能达到的监控死角也得到了监督。

       但正如每一个新事物的成长，都是技术先行
、应用随后
、监管补追一样
，无人机的应用
，无论是民用还是被公共部门用于执法
，都面临标准不清晰和规范不健全的问题。

       对于所拍摄视频的保存和浏览权限，必须要有严格的程序和监管
。毕竟，每个部门执法的目的是单一的
，但所拍摄的内容却是全面的
，视频不得外泄、非专业执法人员不得浏览等规矩
，也都应建立起来。

此外
，针对“执法监管”的监管，也应早日提上日程

，形成章程
。比如
，什么地方能飞
，什么地方不能飞
，什么时候能飞，什么时候不能飞;飞行高度
、无人机自身的性能和安全问题，等等，都要有综合的考量和详细的规定。